Реформа рынка ценных бумаг в России
Они регламентировали такие понятия, как акция, облигация, понятие акционерного общества открытого и закрытого типа, понятие фондовой биржи и ее функционирования. Также они предполагали обязательное лицензирование всех специалистов, работающих на РЦБ, а компании, занимающиеся фондовой деятельностью, должны регистрировать этот вид деятельности как исключительный.
После принятия решения о разгосударствлении собственности и взятию курса на развитие капитализма в России и признание частной собственности был создан Госуларственный комитет по упарвлению имуществом, которому вмете с правительством и Верховным Советом и было поручено создание и разработка "Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ".
Приватизация, Чековые Фонды.
"Одна голова - хорошо, а много - лучше."
Именно тогда среди многих проектов приватизации был выбран вариант ваучерной приватизации, которая предусматривала изначально равные уловия для всех граждан РФ дл яучастия в самом гигантском уакционе в истории страны - продаже предпритятий, котроые на протяжении 70 лет приналежали государству.
Что же такое ваучер или приватизационный чек - это ценная бумага, дающая право на часть государственной собственности, подлежащей приватизации согласно "Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ". Но эт мнение ГКИ РФ, придумавшего и выпустившего этот чек, Министерство Финансов РФ не признало ваучер ценной бумагой, считая, что он не соответствует стандартам, предъявляемым к ЦБ, обращающимся на территории РФ.
В процессе приватизации были образованы Чековые Инвестиционные Фонды, для того, чтобы регламентировать их деятельность был издан Указ Президента РФ №1186 "О чековых инвестициооных Фондах", в котором были четко отражены все требования к ЧИФ. Они должны быть образованы в форме АООТ, причем их деятельность особо лицензируется, этот вид деятельности также является основным, для того, чтобы иметь право подписи за эту организацию необходимо иметь лицезию на право работы с ЦБ. Вопрос лицензирования вообще стоит особо. На право работы с ЦБ существует два вида лицензий,одна из которых является аттестатом первой категории и выдается Минфином РФ после сдачи квалификационного минимума, она дает право работать инвестиционным брокером, управлять инвестиционным институтом и Чековым и Инвестиционным Фондом, другая выдается ГКИ РФ и дает право на работу в инвестиционном институте и право работы на РЦБ и подписи документов в инвестиционном институте. В любом инвестиционном институте должен быть хотя бы один специалист, имеющий лицензию Минфина, а с Нового года все сотрудники должны иметь аттестат первой категории, это регламентируется Указом Президента "О защите прав акционеров", обнародованном летом 1994 года после окончания ваучерной приватизации с связи с многочисленными злоупотреблениями в сфере РЦБ.
приватизация предусматривала продажу чати государственной собственности за приватизациооные чеки на Чековых аукцинах, которые проходили с соответсвии с Государственной Программой приватизации и специальными распоражениями. В них участвовали не только Чековые Фонды, которые аккумулировали чеки граждан и теперь могли вкладывать большие пакеты в акции того или иного предприятия, давая возможность гражданам, вложившим свои чеки и акции ЧИФов стать опосредованными владельцами акций предприятий, аукционы по которым проходили в отдаленных регионах. Сама идея ЧИФов была прекрасна: человек сдает свой ваучер в ЧИФ и получает взамен его акции этого ЧИФа, а уже Фонд решает направление инвестиций, управляет портфелем с целью мимнимизации риска и максимизации прибыли, а отдельно взатый его акционер только посещает по своему желанию годовое собрание и получает дивиденды, не прилагая никаких усилий к работе с ЦБ и не вникая во все тонкости Фондового рынка. На деле все получилось по-иному: ни один ЧИФ в России не выплатил дивидендов за 1993 год, а многие прост скрылись с чеками и деньгами акционеров, но на самом деле эта идея наиболее приемлема для нашего рынка, только в условиях еще большего контроля за их деятнельностью.
