Зачеты вместо суррогатов
Одной из острейших является проблема неплатежей и реструктуризации задолженности. По разным оценкам, в РФ с помощью неденежных расчетов, учитывая суррогаты, проводится от 50 до 80 процентов операций в обслуживании товарооборота. В ближайшее время в РФ развертывается система Федерального долгового центра и его уполномоченных организаций в регионах. По нашему мнению, параллельно необходимо осуществлять работу по определению места неденежных форм расчетов и позитивному использованию соответствующих механизмов и инструментов.
Очевидно, что требуется поиск новых инструментов, которые можно использовать в платежном обороте. Такими инструментами являются простое и двойное складские свидетельства. Складские свидетельства связывают товарный и фондовый рынок и с успехом используются в некоторых регионах Федерации, в том числе при залоговых операциях банков и во взаимоотношениях с бюджетами. Преимущества складского свидетельства для держателя в том, что это ценная бумага, обеспеченная товаром, и в том, что, в отличие от векселя, оно является юридически легитимным инструментом, обеспеченным товарным наполнением.
В республике уже осуществляются первые попытки использования финансовых схем для разрешения проблемы неплатежей. Например, на базе банка "Девон-Кредит" создан корпоративный центр зачета взаимных требований. Осуществление зачетов с помощью эффективных финансовых схем позволяет ускорить оборот финансовых средств и повысить их управляемость.
Таким образом, существует объективная необходимость пересмотра государственной политики на рынке ценных бумаг. Усилия государства должны быть направлены прежде всего на поддержку институтов рынка, включая предприятия-эмитенты, НПФ, страховых компаний, и на развитие обеспеченных финансовых инструментов. Сама политика должна проводиться таким образом, чтобы инвестиционные средства привлекались в реальный сектор, а не направлялись на спекулятивный и валютный рынки. На рынке ценных бумаг основной акцент, вероятно, будет сделан на появлении новых обеспеченных государственных бумаг, муниципальных и корпоративных облигаций.
