МЕРЫ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ
Усовершенствовать законодательную базу.
Нужны гарантии для инвесторов о неизменности первоначальных условий, особенно в сфере прямых инвестиций.
Ввести налоговое стимулирование инвестиций.
Представляется, что простая, понятная система налогообложения отвечала бы чаяниям налогоплательщиков и позволяла бы соблюсти государственные интересы.
Требуется создание экономических и правовых условий, при которых вывозить капитал будет невыгодно.
Надо при этом учитывать структурные особенности оттока капитала, разные его составляющие:
- отток легального или полулегального (то есть готового стать легальным, платить налоги) капитала, который просто ищет более надежного и прибыльного помещения, стремится уйти от политической и социально-экономической нестабильности, от угрозы правам собственности и высоких трансакционных издержек; прекращение оттока этого капитала равносильно решению задачи создания благоприятного инвестиционного климата в России;
- утечка криминального капитала с целью его отмывания
Необходимой
предпосылкой инвестиционной деятельности является низкий уровень инфляции, равно как и предсказуемость поведения цен
в экономике.
Поэтому важнейшей задачей остается проведение политики, направленной на устойчивое снижение инфляции и инфляционных ожиданий. Требуются ужесточение контроля за доходами и расходами
бюджета, завершение в кратчайшие сроки создания централизованной казначейской системы исполнения бюджета.
Одновременно следует повысить уровень обеспечения государственных ценных бумаг
, снизив тем самым риск инвестиций. Во-первых, необходимо осуществить переход функций эмитента государственных ценных бумаг от Министерства финансов РФ к создаваемому казначейству, ценные бумаги которого были бы обеспечены его конкретным имуществом. Во-вторых, следует образовать четкую и эффективную систему обращения взысканий на государственное имущество в случае неисполнения государством своих обязательств по займам.
Ввести частную собственность на землю.
В настоящее время есть банки, у которых есть свободные финансовые ресурсы, а с другой стороны – предприятия, нуждающиеся в увеличении оборотного капитала, но у которых часто отсутствует предмет залога. Земля могла бы быть этим залогом.